黄河以东的西魏王魏豹、赵王赵歇、代王陈余都与项可与三国国王商议，共同出兵。‘殷’国乃一小国耳，被‘西魏’国与‘赵’国所包围，得仰人鼻息存活，无论魏豹下令还是赵歇下令，其都不敢不从。如此，四国兵马可聚集五十万左右。燕王藏茶虽与项羽亲近，但其弑杀了韩广，燕国百姓多有怨恨，可扶持韩广子孙揭竿而起与之藏茶对抗。项羽大军多屯于‘齐’，‘齐’与‘燕’相邻，‘燕国’一
项羽必设法相除，如此可吸引‘楚国’兵马最少二十万。‘函谷关’以东，洛
王申是个墙头草随风倒，黄河北都已助大王成事，其见大王势大亦不敢不助，又可得兵马五六万。韩国大王韩成被项羽所杀，被项羽新封的郑昌在韩国又只知享乐不知整治贪墨，使百姓处于水深火热之中，尽失民心。吾闻大王麾下有一小将与国尉韩大将军同名同姓，乃是‘韩’国二任王襄王韩仓之孙，可令其为韩国三军太尉，命其出关纠集‘韩国’子弟夺取韩国故土。一旦拿下‘城’擒杀郑昌，将军又可得韩国数万兵马。臣又闻，‘衡山’王吴是大将英布岳父，大王时常也有联络，虽然‘衡山国’居于‘临江国’、‘九江国’之间，但‘临江’国内窜入刘邦溃兵，国王共敖自守还是不易根本无暇顾及出关的大王与衡山王吴。九江王浦仁本是项羽手下一员猛将，如今又被项羽征调入楚军中，其国内群龙无首也不足虑。如此。大王领近八十万大军。又有衡山王为内应，出关击楚可迅速打到楚国国都‘彭城’，抄了项羽的老窝。”
“你倒对我国内情颇是熟悉！”李信哈哈而笑。道：“可现在离夏
尚有三月有余，我军又新破了刘邦大军，此事天下皆闻，项羽会不怀疑我地目地不来提防与我吗？如果他事先派大军前来，在‘函谷’关外扎下营寨又该如何？”“项羽一定会提防大王，也会派大军前来驻扎。不过臣有一计可把项羽大军焊在齐国境内，使他无法朝西进得一步。”萧何道。
韩敬听萧何越说越玄乎，忍不住嘲讽道：“听你这么说，你倒像是个神仙一般地人物，让项羽如何项羽他就如何？或者你竟是项羽他爷，一句话吩咐下去，项羽连个大
也不敢放，乖乖的听你号令？”萧何并不去理会韩敬的嘲讽。就连去看韩敬一眼也是没有，面对李信侃侃接着道：“臣这一计将分作二步走；田荣被项羽所杀，田假又被项羽封为齐王，不过姓田家想当王地又岂止此二人。田荣的弟弟田横就对这个王位觊觎已久。如今，齐国内的反叛大多为暴民的无组织反叛。相对于项羽的百万大军来说这些反叛简直不堪一击。不过，其中也有几股较大的势力，不是那些乌合之众可以比拟地，听说当中人马最多已达数万的那支便是田横的人马。臣此计的第一步便是大王可派人与这几股较大的势力秘密联系，支援他们兵甲与钱粮，让他们的势力近一步扩大，把项羽大军牢牢拽进齐国的泥潭之中无法自拔。”
“也就是代理人战争了？”李信颔首叹道。
“代理人？”萧何不明所以的问了一句。
李信不知该如何给众人讲代理人是什么意思，思索片刻后道：“就是自己不亲自出面，找了个傀儡与项羽战，其实真正与项羽战地还是我。”
“嗯，是这么一个理！”萧何点头道。
“第二步是什么？”李信问道。
“第二步是打消项羽的顾虑！”萧何道：“我们可以派出探子，一部分装扮成商人的样子在楚国与齐国境内广为传播大王所以与刘邦战，只是为天下主持公义，不愤于刘邦侵略三秦之地，为了维护楚霸王项羽的分封政策，不得以之下出兵讨伐刘邦。如今刘邦逃出关外，大王暂时接管巴、蜀、汉中三郡，以待刘邦回此三郡之后再次为王。并且已让邯、司马欣、董翳再次为雍、
、翟地国王，所以把都迁于‘咸’也只是为了维护关内诸国不再争斗，决没有一点出关与楚争霸天下的意思。一部分以说客地身份结
楚国权贵，以金钱、美女贿赂这些权贵让这些权贵替大王在项羽面前说好话。至于对项羽可假意向其称臣，许诺每年送上多少的金银的贡品。如此，一来项羽被陷入齐国的泥潭无法自拔，二来其内心的顾虑又被探子们平复，项羽将放心大胆的留在齐国平复叛，不会向西边调来一兵一卒。”“嗯！”李信率先的点了点头。紧接着张良与韩信也都点头表示赞同，一没仗打就闲得发慌的英布、韩敬等人却不甘于寂寞，英布道：“这么说在夏
的三个月里，我们什么也不干，就在这里干等？”“非也？”萧何晃了晃脑袋，道：“我们能干的事情多了去了！其一：必需派人马上安抚‘函谷’关以东的百姓，让他们明白我们的仁义，三个月后出关之时，我们将会畅通无阻，甚至受到中原百姓夹道
的礼遇。其二：全力协助韩王韩信（因为猛然间李信营内出现了两个韩信，为了区分此二人，以后称此韩信时特意加上韩王二字。）攻击郑昌，一定要在三个月内拿下韩国。其三：派人前去游说魏豹、陈余、赵歇等王，要让他们承诺同我们一同出兵，不然到时贸然以十万军出关，只怕是打不过拥有百万大军的项羽的。其四：要想办法招揽刘邦，让他投靠我们，多一分力量就有多一分力量的好处，就算其不愿被我们招抚也不能让他转投项羽与我们为敌。其五、巴、蜀三地，多是些
放强盗。其民风强悍应该多尽快的把此三郡牢牢掌控在我们手中…”萧何哗啦啦地说了一大通，把英布驳地哑口无言。李信站起身笑道：“得萧何简直就是让我如虎添翼，事情就这么定了。今后萧何就为左丞相，你与张良一人管内政，一人管外务！众将领听令！”
众人迅速的站成两排，张良与韩信一人居左一人居右站在两排的头前，萧何左右一看不知该站在两排何处，也就不管那么多。站在两排正中地位置不动。
李信道：“诸位将领回去之后，加紧训练各部兵马，三个月后举行大试，决定谁随我出关击楚！食其、张良、韩信、英布留一下，其他将领暂且退下。来人，把萧丞相带到‘咸
’城东的原赵高府上，即今
起，赵高府便是萧何的丞相府。今后有关内政方面的事情，都由他先行处理。”众人依次退了下去，萧何与陈平相随出了‘咸
’宫，陈平连连恭喜萧何的荣升。萧何亦对陈平连连拜谢。—
大殿内，李信瞧了一眼留下的几人。把游说地任务交给了食其。又与韩信、张良说了些闲话，谈笑间两人把今
殿上争吵所产生的仇隙弥平。韩信拱手道：“大王，萧何确实是个人才，不过大王在只见一面的情况下便封其为丞相，不怕他将来位高权重反叛吗？”“怕，如何不怕！”李信笑笑道：“况且今
他说话之时处处维护刘邦，可见其对刘邦的旧情未忘，这也是我要把英布留下来的原因！”英布一听这话便知李信有任务要交给他，上前一步拱手道：“不知大王有何差遣？”
“要想让萧何没有反意，你说该怎么办？”李信问道。
“末将只知打仗，如何打胜仗，其他的事情就不知道了，还请大王明示。”英布道。
李信含笑看了张良一眼，张良道：“萧何是个辅佐他人的贤臣，他与刘邦相
久，不忘旧情也在情理之中。你说，要想绝了萧何效忠刘邦的念想，该怎么办？”“让刘邦效忠大王，如此就算萧何效忠刘邦，其实说到头来还是效忠大王！”英布呵呵而笑，道：“我明白了，大王是想让我把刘邦地老父、老婆、儿女抓起来，
得刘邦投降大王？”那时的人最看中孝，英布如此想也不是没有道理的。可李信却知刘邦这个无赖是个最不孝的人，也是个毫无父爱地人。不然不会在项羽威胁要杀刘邦老父时，刘邦腆着脸要分一碗
汤喝。在刘邦军大败的时候，刘邦为了活命，嫌儿女坐在车上影响车地速度，不停的把儿女扔下车。当夏候婴把儿女不停的抱上车后，刘邦竟起了要杀夏候婴之心。“你可真是个痴儿，果真如你所言，你是个除了打仗是什么也不懂了的莽夫！”张良笑骂一声，道：“死人！刘邦一死，萧何还怎么向他效忠！”
“哦！”英布恍然大悟，喜道：“大王的意思是让我带兵出关清剿刘邦人马？不知大王许我带多少人马出关，如果能带一万人马的话，末将保证能在三月之内完全清剿刘邦的人马，提着刘邦的人头来见大王！”
“只许你一人出关！”李信看着英布吃惊发愣的窘样，一笑道：“怎么？怕了！”
“末将不怕，可让末将一人前去，何时才能杀了刘邦？”英布道。
“哈哈！”李信、张良、韩信、食其同时一笑。
何？”
“你？一个糟老头子陪我出关又有何用？”英布将眼一白，道。
“项羽现在看得我们极紧，带兵出关坚决不行。本来这事我打算让你一个人办，不过看你为难的样子，食其又亲自请缨，我就准许你带三五人同时出关。”李信笑道：“刘邦入‘临江’国境，会有三种不同的结果。他可能在‘临江’国稍作停留之后，南下进入百越之地。他也可能投靠‘临江’国大王共敖，或者与共敖开战。与共敖开战也会产生两个不同的后果，其一是被共敖所歼，其二是他杀了共敖占领‘临江’国以图东山再起。这里边对我们最为有利的是刘邦被共敖所歼，其他的不管他是逃入百越、还是投靠共敖或者占临江国为王都是我们所不愿看到的。你出了关，首先去见共敖，一定要说服共敖与刘邦开战。如果共敖兵马不够，你可从吴那里借来兵马一同对付刘邦，务必要全歼刘邦残军。”
“嗯！”英布点了点头应道：“请大王放心，有食其陪我一同去，共敖一定会同意与刘邦开战的。只要其一与刘邦开战，末将就有信心提着刘邦的人头去见大王。”
“好，有你这句话我就放心了！”李信拍了拍英布坚实的肩膀，道。
“大王说准许我带三五人出关，不知这三五人是让末将随意在军中挑选，还是早有指派？”英布道。
“随意挑选，你想得倒美，难道你要挑韩信出关，我还得放手不成？”李信笑道：“随你一同出关的你原也认得，分别是夏候婴、周
等人。他们被俘之后几次三番表明心意要求投靠我军，然而他们与刘邦的情太深，我不敢信任，所以想趁此机会让你带他们出去对付刘邦，试一试他们的心意。如若他们有何异动，并非真心投靠我军，你可以先斩后奏。”“末将遵令！”英布拱手道。
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